ALCALDÍA POPULAR 2002 – 2005
CANDIDATOS Y PROGRAMAS
Bajo especiales circunstancias, cinco ilustres
personajes han presentado su nombre como aspirantes al solio municipal.
Pero, más que cinco
hombres o nombres, son cinco conglomerados humanos, cientos o miles de
personas ansiosas de poder para, con su líder a la cabeza,
llevar a cabo proyectos, aspiraciones o anhelos.
A todos ellos ha de recordárseles que, por encima de
todo, tienen el compromiso de preservar la fraternidad Tambeña, evitando
agresiones y respetando el derecho de todos a participar libre y democráticamente
en la escogencia de su gobernante.
La fraternidad es posible en un ambiente de respeto.
Respeto a los valores Tambeños, como son la cultura y la fe en el
Nazareno; respeto por los bienes públicos, los cuales existen para beneficio de
todos sin excepción; respeto a los
contrarios, respeto a los iguales y, en fin, respeto al derecho a ayudarnos
mutuamente como paisanos que somos.
Tambo.com, con ánimo meramente informativo, publica los programas tal como fueron inscritos por cada uno de los candidatos ante la Registraduria Nacional del Estado Civil.
UNO:
Nombre:
LUIS
EDUARDO ORDÓÑEZ GÓMEZ
Partido
Político: MOVIMIENTO
NACIONAL
Número en el Tarjetón:
50
PROGRAMA DE GOBIERNO
Con el apoyo de todos los Tambeños honestos y trabajadores me propongo
desarrollar el siguiente Plan de Gobierno:
· Manejar transparentemente los recursos del municipio a través de la vigilancia de veedurías ciudadanas.
·
Hacer partícipe a la ciudadanía
en la elaboración, concertación y control del plan de desarrollo.
·
Crear fuentes de empleo urbano
y rural por medio de empresas asociativas de trabajo (EAT), empresas
comunitarias y cooperativas.
·
La organización comunitaria
para el desarrollo de la producción agropecuaria.
·
Lograr la participación de
las Juntas de Acción Comunal en la selección
de contratistas para obras de sus veredas con la finalidad de no generar
conflictos de intereses.
·
La creación de un grupo
veedor que vigilará las acciones del alcalde y de los demás funcionarios.
·
Recuperar las microcuencas del
municipio para tener mayor cantidad de agua
para las futuras generaciones, esto consiguiendo recursos con ONGs nacionales e
internacionales.
·
Me preocuparé por hacer de El
Tambo un municipio modelo en el aspecto ambientalista, no solo a nivel
departamental sino en el ámbito nacional.
·
Fortaleceré el desarrollo
agropecuario tecnificando la agricultura y la ganadería, apoyándolos con
proyectos de desarrollo y tecnología de punta.
·
Promover y desarrollar la
agricultura orgánica
·
Apoyar a los fiqueros,
paneleros y otras organizaciones del municipio, buscando mercadeo externo para
sus productos.
·
Dotaré de una empacadora de
panela en cada vereda productora.
·
Haremos del fique una gran
industria, crearé micro empresas para la industrialización de los residuos del
desfibrado.
·
Adelantaré planes de vivienda
para el campo y la ciudad por auto construcción.
·
Diseñaré un programa de
vivienda especial para el desarrollo urbano de la ciudad.
·
Generaré empleo con los
contratos de obras públicas con los habitantes donde se harán las obras.
·
En mi gobierno entregaré la
pavimentación total de la carretera hasta el motilón, con la consecución de
recursos nacionales para esta obra prioritaria.
·
Poner al servicio todas las
instalaciones de puestos de salud de las veredas, ahora abandonadas.
Buscar la posibilidad de que haya un medico permanente para el servicio
rural exclusivamente.
·
Mejorar los servicios del
Sisben para todos los tambeños y por su puesto la ampliación de la cobertura.
·
Impulsaré la electrificación
rural en cada vereda.
·
Buscaré recursos para la
construcción de acueductos veredales y la instalación de una planta de
tratamiento para el acueducto del casco urbano.
·
Estimularé a la juventud y a
la niñez en educación y deportes
·
Gestionaré la instalación de
una planta telefónica propia para el municipio.
·
Propenderé por la integración
con los alcaldes de El Peñol, Policarpa, Sotomayor y Cumbitara, para buscar el
proyecto de la hidroeléctrica del patía y que estos municipios sean
copropietarios.
·
Gestionaré con los
principales entes académicos del departamento y de la nación la instalación y
puesta en marcha de una sede universitaria en el municipio con la finalidad de
que nuestras futuras generaciones no tengan que desplazarse hasta otras ciudades
para recibir una educación formal.
DOS:
Nombre:
HELLMAN CARDENIO NARVÁEZ LOPEZ
Partido
Político:
FUERZA PROGRESISTA
Número en el Tarjetón:
51
Programa
“AL SERVICIO DE LA GENTE”
Con impotencia presenciamos la pérdida absoluta de valores entre las
autoridades ejecutivas y legislativas, donde el poder se concentra hacia
intereses personales, con una ideología sin fundamento social ni mucho menos
criterios humanos. Esto demuestra
el abandono al que ha sido sometido El
Tambo, desde lasu cabecera hasta los más recónditos rincones de su geografía.
La falta de conocimiento administrativo, la improvisación,
la falta de planeación, organización, la falta de espacios para la toma de
decisiones, la politiquería, la falta de liderazgo, el abuso del poder y los
privilegios, es lo que se ha demostrado a través de los tiempos, que ha
generado la pérdida de credibilidad en sus dirigentes y un desaprovechamiento
en la calidad de vida para los ciudadanos.
Todo este proceso es sinónimo de abandono, hacia los intereses del
municipio y de toda su gente que ha perdido su rumbo y armonía de desarrollo.
Fui alcalde de El Tambo y aún teniendo los organismos de
control en mi contra, pudimos darle dirección y verticalidad al desarrollo
municipal, logramos llegar no solo al caso urbano sino a toda la geografía
Tambeña, con desarrollo y programas sociales, donde se generó empleo a
centenares de personas.
A veces creemos que todo está hecho, que los deseos se han
cumplido pero esos sueños apenas existen en la mente de cada uno de nosotros,
la realidad es otra; por eso nuevamente solicito a todos los Tambeños que nos
unamos en un solo propósito de luchar para llegar al poder, para que estando
presente se lleven a cabo los proyectos, metas y finalidades que pretendemos
realizar.
Así, nos hemos dado cuenta que se necesita mejorar las
infraestructuras dentro del municipio, como cumplir con un amplio acueducto, con
planta de tratamiento que supla la vital necesidad, para acabar con los
problemas de salubridad que aquejan a toda la comunidad.
Igualmente el problema de alcantarillado en su ampliación, el servicio
de telefonía urbano y rural, que logramos en un alto porcentaje realizar en
nuestro gobierno, ahora, esa cobertura se quedó iniciada por falta de gestión;
a su vez la planta física para el sacrificio de ganado mayor y menor,
además por que no cambiar la costumbre del cobro de impuesto de la galería
municipal, para que sea una junta que recaude y el municipio a través del
alcalde puedan celebrar convenios para diligenciar con mayor agilidad los trámites
para las mejoras requeridas. Que
bueno poderlas realizar en nuestro gobierno, con la participación de toda la
gente.
Es lamentable el estado en que se encuentran las vías que
comunican al municipio, pues de inmediato, toca colocar al servicio de la gente
la maquinaria existente y aprovechar el recurso humano, para generar fuentes de
trabajo. Mantener el peaje y los
recursos que se obtengan, manejarlos correctamente para encaminarlos al bien
deseado y el pago oportuno de quienes realmente trabajan en la vía.
Me
comprometeré a pavimentar el resto de calles que faltan en el casco urbano,
igualmente sostendré y mantendré que
siga vivo
el movimiento
pro pavimentación Tambo
- Motilón,
para que
conjuntamente desarrollemos y hagamos realidad ese sueño de los Tambeños,
como es su pavimentación en su primera etapa, en la que los altos funcionarios
del estado nos ofrecieron $3.200.000.000.oo de pesos, como alcalde gestionaré
para que esa promesa se haga realidad y seguiremos trabajando por la segunda
etapa durante mi mandato.
De acuerdo a la ley 715 del 2001 y sus decretos reglamentarios, por
medio del cual se establecen las normas
y criterios para el sistema general de participaciones a nivel nacional, debemos
tener en cuenta que el municipio de acuerdo a su categoría, y los criterios del
estado en asignación y participaciones, cambió totalmente los criterios de
asignación porcentual para los sectores sociales, por lo tanto el municipio
debe entrar a modernizar su administración, optar mejores mecanismos de gestión
y recaudo, planeación y desarrollo, ya que los parámetros estatales dan
prioridad a los sectores de la salud, educación y propósitos generales, lo que
conllevan en gran parte a modernizar y actualizar la educación, dar mayor
cobertura en salud y mejorar los servicios, y en propósito general queda un
porcentaje mínimo para realizar los siguientes gastos:
Funcionamiento de la administración, de la Personería Municipal, del
Concejo Municipal, gastos para agua potable y saneamiento básico, para deporte,
para cultura y otros sectores como: vivienda, planeación, atención y prevención
de desastres, UMATAS, sector agropecuario, etc.
Todo lo anterior conlleva que dentro de la futura administración, se
presenten proyectos concretos que den un resultado óptimo a corto plazo, dando
prioridad a los profesores en sus condiciones de mejor calidad de vida y sus
propios intereses, dando su correspondiente nivelación de acuerdo a su escalafón
requerido, se incrementará un mayor cupo para los alumnos en primaria,
secundaria y jardines infantiles ya que muchas madres cabeza de hogar por su
trabajo necesitan un apoyo del estado en estos centros educativos para los
menores; en salud se constituirá, mejorará y dotará en el área urbana y
sectores rurales los centros de salud, incrementando el cuerpo médico y paramédico,
se incrementará un mayor cupo de beneficiarios sociales (SISBEN)
con una actualización del mismo, a las personas de nivel bajo, el
municipio a través de convenios con las entidades prestadoras de servicios en
salud, subsidiará los servicios de salud requeridos
por estas gentes. Lo mismo las
madres comunitarias a través del Bienestar Social y la Alcaldía, entrará en
apoyo comunitario en el área urbana y rural, para mejorar la calidad de vida de
los menores y sus familias.
Se garantizará atención médica inmediata y permanente (24 horas
diarias), especialmente para los campesinos.
El servicio de ambulancia se prestará de igual manera.
La consulta médica y odontológica, así como el despacho de
medicamentos, se atenderán directamente en los puestos de salud rurales, por lo
menos, una vez a la semana.
Se realizaran periódicamente consultas
médicas especializadas como: pediatría, ginecología, oftalmología.
El suministro de medicamentos se hará acorde con el tipo de
enfermedad de que se trate y de laboratorios registrados ante Minsalud e Invima.
Se realizará seguimiento a los pacientes remitidos a otros
centros hospitalarios, para garantizarles asistencia permanente.
Los puestos de salud en todo el territorio municipal serán
dotados con radios de comunicación para que permanezcan en contacto permanente
y puedan recibir auxilio oportuno.
Los trabajadores de la salud recibirán estímulos,
dotaciones, equipos e insumos suficientes para el cumplimiento de sus funciones.
El municipio tiene fundamentada su
economía en el sector agropecuario, pero por motivos de la naturaleza y
deficiencias de gobierno nacional, por políticas mal trazadas, el campesino
agricultor se ha visto rodeado de dificultades hasta el punto de quedar mal con
los créditos que da el Banco
Agrario, por lo tanto es necesario realizar empréstitos económicos, técnicos
y administrativos para prestar un mejor servicio a este sector, ofreciéndole
capacitación, para modernizar con tecnología, elevar la capacidad productiva,
racionalizar la comercialización, tratando de reducir al máximo la
intermediación que perjudica tanto a los productores como a los consumidores, a
través de ayuda a las empresas de caficultores, paneleros, fiqueros y otros.
Para lo anterior se
fortalecerá la
unidad municipal
de asistencia técnica
agropecuaria (UMATA),
para que
se encargue de
realizar y
ejecutar el
plan agropecuario
del municipio
y poder suscribir convenios con
entidades para
obtener cofinanciación de los
proyectos a
realizar, de
igual forma
se buscará
los mecanismos
que sean
necesarios para involucrar a la gente con la
realización de programas de generación de empleo y solucionar en parte las
necesidades básicas insatisfechas de la población.
La ampliación y
mantenimiento de la red vial será una cantera de generación de empleo, en la
que se ocupará mano de obra y, en general, recursos humanos tambeños.
Al deporte, la niñez y la juventud se asignarán los recursos
necesarios no solo para la construcción de canchas deportivas, sino un monitor
o los que se requieran, para mejorar su estado de aprendizaje en la actividad
formativa y recreativa.
Para recuperar el deporte se implementarán escuelas de formación en
las principales disciplinas deportivas. Se fomentará la organización de
eventos deportivos con amplia participación de los sectores urbanos y rurales.
El municipio constituirá un fondo para la dotación o suministro de
implementos para la práctica deportiva y auspiciará todas las
iniciativas oficiales o privadas en este sentido.
El sector educativo, conformado básicamente por el
magisterio y sus alumnos, recibirá mi
respaldo decidido y contundente: Mi
primer proyecto será para financiar el costo de las matrículas en los centros
educativos municipales y para mejorar las dotaciones escolares en las escuelas y
colegios existentes. La estabilidad
laboral de los docentes y el pago oportuno de sus salarios, mientras estén a
cargo del municipio, serán respetados y defendidos, porque tenemos la convicción
que la educación es el pilar fundamental para la construcción de una nueva
sociedad; por eso también me preocuparé por mantener y fortalecer los centros
educativos existentes y por pagar la deuda prestacional a los maestros
conforme al convenio firmado con el fondo de prestaciones en 1997.
La calidad de la educación será máxima si nos permiten llegar al
gobierno para hacer efectivas estas propuestas, a las cuales agregamos un plan
de capacitación financiado por el municipio,
dirigido a los docentes y llevado a cabo con el apoyo de las principales
universidades de Nariño.
La parte fundamental de mi programa de gobierno se basa en la modernización del municipio, de acuerdo a la Constitución Política de Colombia y a las últimas normas que reglamentan la función administrativa y financiera, ya que se trata de un municipio con todas las oportunidades de establecer un mecanismo técnico y de esta manera garantizarle a la ciudadanía un proceso administrativo encaminado al desarrollo local que tendrá un estilo empresarial, el objetivo central es lograr el bienestar y desarrollo municipal, mediante la participación comunitaria, la toma de decisiones, y el aprovechamiento de los recursos, la gestión y la influencia política de las autoridades municipales, es la base fundamental para conseguir la aprobación de los proyectos y metas que se enmarcarán y proyectarán dentro del plan de desarrollo municipal acorde a la base del desarrollo territorial.
TRES:
Nombre:
BEMJAMIN
GUERRA ZAMBRANO
Partido
Político: PARTIDO
CONSERVADOR COLOMBIANO
Número en el Tarjetón:
52
Programa
“PARTE DEL FUTURO ESTA EN NUESTRAS MANOS”
GENERALIDADES
La administración municipal debe hacerse sobre la base del mejoramiento
del nivel de vida de los habitantes, en tal sentido debe partir de la construcción
de un modelo administrativo que tiene como sustento LO FUNDAMENTAL esto es:
·
Alcanzar un alto grado de
dignidad del cargo de alcalde y de los funcionarios que lo acompañan
·
El rescate de los valores como
la honradez, el respeto, la moral, la verdad entre otros.
·
Los actos administrativos
deben basarse sobre principios de economía, eficiencia, eficacia y
trasparencia.
·
La formación del buen
ciudadano
·
El respeto por las
instituciones
Sobre la base de lo fundamental se debe empezar a trabajar en asuntos
inherentes a los propios del gobernante municipal.
En tal sentido el programa de mi gobierno tiene los siguientes campos de
trabajo:
ASPECTO ECONÓMICO
Solo podemos hablar de bienestar social cuando logramos hacer que los
habitantes del municipio mejoren su nivel de ingreso.
En tal sentido en mi gobierno se gestionará la generación de proyectos
productivos que permitan en el corto plazo generar recursos a las familias tanto
en el sector rural como el sector urbano. De esta manera se combatirá el flagelo del desempleo que
como en el resto del país azota a mi municipio.
Fomentar la creación de empresas asociativas con el objeto de organizar
a la comunidad de tal manera que puedan acceder a mayores y
mejores técnicas tanto en el cultivo como en el manejo del post –
cosecha procurando abrir mercados tanto nacionales como internacionales para los
productos.
Trabajar en la diversificación de cultivos con énfasis en el cultivo de
frutas y flores.
La pobreza considerada como una enfermedad social endémica en mi
gobierno no, escatimaré esfuerzos para combatirla y erradicarla dentro de las
facultades que para este fin tenga el Alcalde Municipal.
EDUCACIÓN
El mundo moderno globalizado es de los pueblos que tengan conocimiento,
eje central de la nueva división internacional de trabajo, en tal sentido la
principal fuente de riqueza y poder depende cada vez más del conocimiento
revolucionado por los avances de la informática. Por tanto en mi gobierno voy a gestionar la creación de
aulas de informática en los colegios y escuelas del municipio al igual que la
instalación de la red de Internet permitiendo conectar las instituciones
educativas del municipio.
Los restaurantes escolares serán vigilados y supervisados periódicamente
y personalmente por la administración municipal en cabeza del Sr. Alcalde.
Se gestionarán recursos del orden
nacional e internacional con el fin de subsidiar la educación básica primaria,
secundaria y universitaria de la población mas necesitada del municipio.
Se tramitará la generación de estímulos a los estudiantes que
sobresalgan académicamente.
Se gestionará la ampliación, remodelación y construcción de las
escuelas y colegios del municipio.
Gestionar convenios con universidades e instituciones técnicas con
el fin de traer al municipio programas de estudio tanto formal como no formal.
SALUD
No podemos esperar que un pueblo compita con el mundo moderno –
globalizado y acceda al conocimiento si no goza de buena salud por lo tanto en
mi gobierno:
Gestionaré la creación y el mejoramiento de planes y programas de
alimentación y nutrición de la totalidad de niños y niñas del municipio.
Gestionar y ampliar la cobertura del régimen subsidiado.
Salud integral tanto en el campo preventivo, curativo y psicológico.
Gestionar planes y programas para la prevención de la drogadicción,
el alcoholismo en la población más vulnerable.
Gestionar planes y programas para la atención a la mujer y la
protección del menor.
Gestionar la concesión de recursos para adquirir un carro hospital con
el fin de brindar servicios de salud en las veredas del municipio y así
descongestionar el Hospital San Luis.
Gestionaré proyectos de adecuación y dotación del hospital y los
puestos de salud del municipio fortaleciendo de esta forma la red prestadora de
servicios.
Reestructuración del Hospital San Luis con el fin de prestar un
servicio ágil y eficiente a la población del municipio.
Gestionar la creación de programas de atención a las personas de
la tercera edad.
Gestionar la consecución de recursos para la adquisición de una finca
para la construcción de un centro de albergue para las personas de la tercera
edad.
RECREACIÓN Y CULTURA
Como parte del bienestar integral de la población es necesario
atender aspectos recreativos, lúdicos y deporte en tal sentido en mi gobierno
gestionaré:
La creación, promoción de grupos de teatro, danzas, cuenteros y
dotación de las bibliotecas.
Apoyo moral y financiero a la Banda Municipal del Tambo.
PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA
Todos los actos administrativos y las decisiones que afecten a la comunidad se buscará que sean mediante el consenso y concertación de la comunidad. De tal manera que serán las juntas de acción comunal y los gremios actores activos en las determinaciones que afecten a su respectiva comunidad.
CUATRO:
Nombre:
EFRAÍN ALEXANDER BASTIDAS RODRÍGUEZ
Partido Político:
VÍA ALTERNA
Número en el Tarjetón:
53
Programa
“EL TAMBO EN EL NUEVO SIGLO”
PRESENTACIÓN: Hemos
querido reunirnos diversos ciudadanos de varios sectores del municipio
de El Tambo, con el fin de convocar el compromiso del pueblo Tambeño y
con el propósito de desarrollar un gobierno municipal digno de confianza,
participativo, integrador de la comunidad y líder eficiente del desarrollo armónico
y futurista de El Tambo, en el que el interés general esté siempre por encima
de cualquier interés particular y fundamentalmente, con una clara opción por
los más pobres.
El desarrollo integral
de un pueblo es posible comenzarlo a partir del despertar de la voluntad
colectiva en la búsqueda de propósitos y metas trascendentes y comunes.
Proponemos a los habitantes del municipio de El Tambo (N), que asumamos
este compromiso ciudadano de lograr y velar porque en los próximos tres años
nuestro municipio esté liderado por un gobierno caracterizado por
CONFIABILIDAD, SERVICIO, EFICIENCIA, EQUIDAD y CREATIVIDAD.
CONCEPTO MARCO DEL PROGRAMA.: Nos ha motivado a tomar la decisión de acudir a las
urnas, presentando esta alternativa de cambio, la situación actual del
municipio de El Tambo (N), cuyos tres problemas principales son el desempleo, la
imposibilidad de acceso a los programas sociales y la pobreza por falta de
oportunidades, fundamentalmente en el sector rural, que plantean un inmenso reto
para construir entre todos EL TAMBO QUE ANHELAMOS para nosotros y para nuestros
hijos, liderado por un gobierno participativo y democrático, que trabaje con la
comunidad y que fomente como eje fundamental de cambio, tres variables
complementarias y necesarias para el desarrollo del proyecto: “PARTICIPACIÓN
– EDUCACIÓN – PRODUCTIVIDAD”.
La mejor y mayor transformación que podemos hacer en el nuevo gobierno
es el redireccionamiento de la PRODUCTIVIDAD de la sociedad y del sector
agrícola campesino en especial, en función de una mayor PRODUCTIVIDAD y
COMPETITIVIDAD, entendida la primera como la creación de valores, riquezas, no
solamente materiales sino también espirituales y culturales del pueblo.
Los factores pueblo, territorio y gobierno deberán estar
constituidos en unidad para asumir el reto de El Tambo que anhelamos y que serán
la fuerza viva para construir procesos colectivos, que impulsen el crecimiento
económico y la equidad, la construcción de procesos democráticos y de
relaciones ciudadanas sobre principios de solidaridad, convivencia y participación
ciudadanas.
El gobierno que proponemos impulsará la PRODUCTIVIDAD del sector
urbano y rural, con el fin de mejorar sus ingresos.
Este impulso y fortalecimiento es parte de la solución al problema dramático
del desempleo, en el que debe comprometerse todo gobierno responsable, para que
esa solución se haga efectiva a través de políticas eficaces de fomento del
empleo productivo, así como de la investigación agroindustrial y de la
transferencia tecnológica.
El motor que mueve la participación, la productividad y la
competitividad es la EDUCACIÓN. La
meta es direccionar la productividad mediante la intervención del Estado –
Municipio en toda la cadena PARTICIPACIÓN – EDUCACIÓN – EMPLEO PRODUCTIVO.
VISIÓN PROYECTADA DEL TAMBO Y SU GOBIERNO: El nuevo gobierno
municipal (2002 - 2005), propenderá por una sociedad motivada por la democracia
participativa, la solidaridad y la productividad, que promueva procesos
ambiciosos de desarrollo urbano y rural que posibiliten la competitividad y el
crecimiento económico en equidad y justicia social.
MISIÓN PROYECTADA DEL TAMBO Y SU
GOBIERNO: El
nuevo gobierno municipal (2002 - 2005) constituido por un equipo idóneo y
comprometido, trabajará de manera planificada, con mentalidad de SERVICIO con
CALIDAD y con CALIDEZ, afecto y
compromiso y con la mira puesta en el bien común, para que el pueblo Tambeño
aproveche su gran capacidad de trabajo, su creatividad y sus recursos naturales
desaprovechados y subutilizados secularmente, para construir entre todos un
Tambo más amable, próspero y que nos brinde más opciones y mejores
oportunidades de ingreso a todos sus habitantes.
El Gobierno Municipal desarrollará
toda su capacidad de trabajo, su imaginación y creatividad y pondrá al
servicio del pueblo todo su potencial humano, técnico, administrativo y
financiero con el propósito de ubicar al municipio de "ELTAMBO EN EL NUEVO
SIGLO", razón por la cual el gobierno no se hipotecará, bajo ninguna
circunstancia, a los apoyos económicos o políticos de la campaña. Esta es la única garantía de un gobierno limpio, sin
ataduras, independiente, confiable y eficiente y en consecuencia proponemos como
punto de partida la premisa que a su vez se constituye en compromiso de que
"CONSTRUYAMOS ENTRE TODOS EL FUTURO DE EL TAMBO, lo que significa que
trabajaremos de manera participativa, equitativa y con atención, consideración
y acatamiento a las necesidades, expectativas, intereses y mandatos de la
ciudadanía con supremacía del interés general.
Para lograr los anteriores
objetivos, proponemos:
·
Ayuda mutua y solidaridad
·
Comunicación directa entre administración y administrados
·
Respeto a la dignidad humana
·
Comprensión y racionalidad hacia el contribuyente
·
Trasparencia y publicidad permanente en el manejo de los
recursos públicos
·
Divulgación y capacitación de los procesos establecidos en
la Ley y en la Constitución Nacional, de todas las formas de participación
democrática.
·
Desarrollo del municipio y la región, a través de un
liderazgo que posibilite la construcción de espacios de acercamiento y alianzas
estratégicas con Municipios vecinos en temas como Salud, Educación,
Infraestructura Vial, Productividad, Intercambio Cultural, Deportivo,
Solidaridad y Desarrollo Regional.
·
Preservación y racionalización productiva del medio
ambiente
·
Daremos prioridad al interés general sobre el interés
particular, sin menospreciar la opinión particular.
CONTRATACIÓN DE CARA A LA CIUDADANÍA
Existirán los siguientes
tipos de contratación:
·
Con la comunidad, cuando se garantice
capacidad para la ejecución de determinadas obras y programas, especialmente
con Juntas de Acción Comunal, Juntas Administradoras Locales a reorganizar y
con organizaciones de economía solidaria y otras formas asociativas
comunitarias.
·
Con las universidades,
para desarrollar programas y obras reconociendo sus competencias y fortalezas
institucionales.
·
Sorteo público o subasta pública,
para aquellas obras y programas
cuyos montos no fueren objeto de licitación.
Estos se realizarán en igualdad de condiciones de acuerdo con rangos por
capacidad de contratación y especialización, entre quienes cumplan con los
requisitos legales, técnicos y financieros.
El mecanismo de subasta deberá garantizar que la competencia de precios
no afecte la calidad de las obras.
·
Licitación y/o concurso de méritos,
para las obras y programas que la ley determine.
No habrá fraccionamiento de contratos.
Se establecerán condiciones financieras y de experiencia razonables, de
manera que se dé oportunidad privilegiada a los profesionales del municipio y
del departamento de Nariño. El
comité de adjudicaciones estará conformado por funcionarios del Gobierno
Municipal y representantes de la sociedad civil, los gremios productivos y las
veedurías ciudadanas. Las
adjudicaciones siempre se harán en audiencia pública.
EJES
DEL PROGRAMA
1.- CULTURA DEMOCRÁTICA, CIVISMO Y CIVILIDAD
·
La
participación ciudadana organizada y consciente crea una cultura democrática.
Reivindicamos el ejercicio de la democracia directa y la interlocución
permanente entre el gobierno y las comunidades con un amplio espacio de
participación de las Juntas de Acción Comunal, la reorganización de las
Juntas Administradoras Locales y la reglamentación de los corregimientos, con
participación mediante cabildos en la elaboración del proyecto de presupuesto,
bajo premisa de que la democracia se concreta en la elaboración y ejecución
del presupuesto municipal y que cuando los recursos son escasos, es el diálogo
entre el saber técnico y el saber popular el que permite JERARQUIZAR
PRIORIDADES para poder contar con una PLANIFICACIÓN DEL GASTO más eficaz.
Para el efecto
y con el fin de hacer efectiva y democrática la participación ciudadana en la
distribución equitativa de los recursos del presupuesto municipal, impulsaremos
la conformación de las JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES, así como la
reglamentación de los corregimientos existentes. en el municipio de El Tambo
(N).
La conquista de la democracia supone la organización del pueblo en muchos
niveles, empezando desde los barrios, las Juntas de Acción Comunal, las Veedurías
Comunitarias y Ciudadanas y en las Juntas Administradoras locales, entre otras.
La organización es esencial porque es la manera que tiene el pueblo de
producir su propia cultura y no solamente de recibirla.
Lo que llamamos participación democrática, es la búsqueda de una nueva
comunidad, la búsqueda de un pueblo que piense, analice, critique, exija,
decida y produzca, para lo cual propiciaremos e impulsaremos la creación de
diversos estamentos y agremiaciones para control del servicio prestado por los
funcionarios públicos, así como para el control de precios, pesas y medidas,
el control y desarrollo de los servicios públicos, la funcionalidad y
efectividad en el accionar del Comité de Derechos Humanos, el respeto de las
decisiones y solicitudes de las Ligas de Consumidores y de Usuarios de Servicios
Públicos, control de los Servicios de Salud, al igual que las EPS, IPS, etc.
Que la gente pueda opinar no es suficiente.
Es necesario que pueda involucrarse dentro de las diferentes entidades de
control, para que actúe y decida, sin necesidad de intermediarios, sobre
aquello que le interesa.
·
Vigilancia
Comunitaria. Fortalecimiento y apoyo a la conformación y/o consolidación
de veedurías ciudadanas, ligas de usuarios, comités de desarrollo y control
social de los servicios públicos con autonomía e independencia.
·
Comunicación:
En general los actos de gobierno estarán a disposición de la ciudadanía,
en las dependencias de la alcaldía, en carteleras
ubicadas en sitios visibles, a través de los medios de comunicación y
del internet.
Cabildos:
Sesiones en cabildo del gabinete municipal en los corregimientos y veredas de El
Tambo, con sus respectivas sesiones preparatorias con el equipo técnico del
municipio, como antecedente de la ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO a
presentar al Concejo Municipal. Los
proyectos de presupuesto anual, serán fruto de la concertación comunitaria, a
través de cabildos abiertos tanto
en lo urbano
como en lo rural, con activa participación
de las Juntas Administradoras Locales a crearse y otras formas de organización
social teniendo como marco de referencia obligatoria el plan de desarrollo y el
plan básico de ordenamiento territorial - PBOT.
·
Concertación:
Las decisiones de fondo y que generen controversia en la opinión, serán
sometidas a amplia discusión pública.
·
Respeto
a la autonomía del Concejo Municipal y los organismos de control.
El
gobierno respetará la autonomía del Concejo Municipal y no incidirá en la
conformación de coaliciones en esa institución y menos en la designación de
los funcionarios encargados del control fiscal y administrativo a nivel
municipal. Toda interlocución
entre el alcalde y los concejales será de carácter público.
·
Programa
de Desarrollo Empresarial. Orientado por un consejo en el que tendrán asiento
voceros de los estamentos gubernamentales, la Iglesia, ONGs, gremios, academia,
organizaciones populares y profesionales. Especial
atención se brindará al problema de baja productividad y consiguiente bajos
ingresos de la población campesina generado especialmente por la sub utilización
de los recursos naturales existentes en el municipio.
Para el efecto proponemos la investigación e implementación técnica en
cultivos promisorios y en especies rentables de ganado menor.
Priorizaremos el desarrollo de la industria en base a materias primas
existentes en la región, tales como fique, frutales, caña panelera, cafés
especiales, propiciando los centros de acopio para la comercialización directa
entre productores y consumidores, minimizando costos y generando mayor
rentabilidad como consecuencia del valor agregado.
2.- DESARROLLO ECONÓMICO, PRODUCTIVIDAD, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO.
·
El Tambo es un municipio Nariñense que en medio de grandes
riquezas naturales, culturales y humanas se ha sumido en el desempleo, la
pobreza y la desesperanza, como consecuencia de la sub utilización de esos
recursos. Sus vocaciones económicas
básicas y para las que puede llegar a ser competitivo son la agroindustria
y la producción y comercialización de especies menores.
El municipio debe intervenir para el fomento del empleo productivo
cambiando las políticas y programas de la UMATA, incentivando al campesino con
transferencia de tecnología sostenible y adecuada al medio, mediante la
implementación de lotes demostrativos a largo plazo y fincas piloto que sirvan
de base para que el campesino logre sus objetivos: MAYOR PRODUCTIVIDAD A MENOR
COSTO.
Se incentivará y se buscará la financiación pública y privada, para la
reactivación de las FERIAS AGROPECUARIAS Y ARTESANALES.
También ocuparán un sitio privilegiado los artesanos, mediante el fomento y
fortalecimiento de las organizaciones y empresas asociativas de trabajo
existentes.
·
El carnaval de El Tambo y los festejos populares
tradicionales con una expresión cultural de la región.
Se ha llegado a considerar que después del carnaval de blancos y negros
de la ciudad de Pasto, es uno de los que ocupa un sitial privilegiado en el
departamento de Nariño. Con el fin de lograr una mayor calidad en la participación
dentro de estos eventos, promocionaremos la participación del sector privado en
municipio para mejorar las premiaciones y estímulos a los artesanos.
Los artesanos tendrán la oportunidad de formar parte de la Junta de Carnavales,
con el fin de que opinen y decidan a cerca de sus festividades.
·
Desarrollo de alianzas estratégicas y políticas de estímulo
a proyectos de desarrollo y promoción turística, dando a conocer al
departamento y la nación, los sitios naturales privilegiados existentes en el
municipio, así como su potencial humano y productivo, con el fin de ganar
confianza en potenciales inversionistas.
·
Impulso al desarrollo de los corredores viales de salida de
la ciudad como centros de turismo y esparcimiento. Se pretende mejorar las vías hacia los municipios con los
que existe vecindad y cercanía, tales como Linares, El Peñol, La Florida y
Sotomayor.
·
Impulso y apoyo a las cooperativas y demás organizaciones de
economía solidaria, la pequeña y mediana empresa en la gestión de proyectos
integrales de producción, comercialización y transporte en los sectores
agropecuario, artesanal, turístico y de servicios.
·
Apoyo a los movimientos sociales en su propósito de lograr
el cumplimiento de compromisos adquiridos por el estado colombiano de invertir
en proyectos y programas de desarrollo regional y sectorial.
3.- GESTIÓN AMBIENTAL
·
Coordinación de las acciones de control y de las iniciativas
de gestión ambiental del municipio.
·
Capacitación y estímulo para lograr por parte de la
comunidad, el estricto cumplimiento de las normas de protección al medio
ambiente natural. Implementación
de un Plan Municipal de Conservación y Manejo Ambiental. Reactivación de la empresa de reciclaje de basuras y
producción de abono orgánico.
·
Impulso de un programa de compromiso colectivo para la
recuperación y protección de las quebradas existentes, tanto en el sector
urbano como rural.
·
Aplicación de las iniciativas de conservación, recuperación
y protección de las micro cuencas existentes en el municipio y que abastecen
los acueductos urbanos y rurales, mediante la siembra de especies nativas de
doble utilidad.
4.- ESPACIO PUBLICO Y PRIVADO
·
La construcción de la infraestructura urbana y rural
prevista en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial se hará en función de
priorizar el fortalecimiento del espacio público y con el fin de evitar que se
construya sin tomar en consideración líneas paramentales, zonas de cesión,
zonas verdes, que generan impacto visual y ambiental negativo.
Toda construcción o remodelación de fachadas de las casas, se efectuarán
previo permiso o autorización de la secretaría municipal de planeación, lo
mismo que la remoción y acumulación de escombros.
·
Tendrán prioridad el diseño y construcción de proyectos e
espacio público, como parques y espacios recreativos y culturales conforme a
las iniciativas de promoción de la calidad de vida y mejoramiento de la
productividad.
·
Gestión de recursos en los niveles local, nacional e
internacional, para financiación de proyectos como la ampliación y reposición
de redes de acueducto y alcantarillado; gestión de residuos sólidos, central
de abastos y mejoramiento de infraestructura vial.
5.- DESARROLLO SOCIAL
·
Ampliación
de la cobertura del régimen subsidiado, es decir más carnés de salud
subsidiada para la población más necesitada, que le brinde tranquilidad,
economía y buen servicio al usuario de los servicios de salud.
Control y depuración de las inconsistencias que se encuentren en la
gestión del subsidio de salud. Apoyo
a las instituciones públicas de salud, entendidas como un patrimonio de la
comunidad, e impulso al funcionamiento del sistema de seguridad social en salud
para los trabajadores independientes y establecimiento de un programa de atención
a los vinculados concertado entre el municipio, los usuarios, las IPS, el
Instituto Departamental y el Ministerio de Salud.
El municipio ejercerá dirección y control del sistema de seguridad
social en salud.
·
Reactivación
de los planes de vivienda de interés social a través de la acción concertada entre el municipio, las organizaciones populares de vivienda, los
constructores nariñenses y el Inurbe. Se
priorizará tanto en lo urbano como en lo rural a las personas de los estratos
uno y dos y a la población desplazada.
·
Programas
de desarrollo social de la población infantil y de la tercera edad,
a favor de los menores participantes en los programas del ICBF, mediante la
creación de hogares comunitarios múltiples con personal capacitado.
De igual manera propiciaremos la creación del ancianato municipal,
programas estos que se gestionarán con la participación del gobierno
municipal, la iglesia, las organizaciones filantrópicas y el apoyo de entidades
nacionales e internacionales, así como de la comunidad en general.
·
Programa
de mejoramiento nutricional para las
mujeres gestantes y niños de los sectores populares.
·
Programa
de apoyo a la formación de prácticas deportivas y recreativas,
y a las organizaciones culturales, juveniles, de mujeres y de la tercera edad.
6.- DESARROLLO INSTITUCIONAL
·
Las instituciones municipales deberán convertirse en
verdaderas generadoras de riqueza social, lo cual deberá reflejarse en mejores
servicios y atención eficiente y amable a la comunidad.
El objetivo será MODERNIZAR NUESTRAS INSTITUCIONES en talento humano,
cultura organizacional, recursos técnicos,
manejo financiero y administrativo con el fin de optimizar resultados.
·
La acción administrativa del municipio se fundamentará en
el principio de que los funcionarios son SERVIDORES DE LA COMUNIDAD.
Orientaremos el talento humano hacia la administración de lo público
con sentido de pertenencia, mentalidad de servicio, absoluto respeto por el
ciudadano y por los recursos públicos. Se
creará una VEEDURÍA ESPECIAL que vigile y controle el desempeño y la calidad
en la atención por parte de los servidores públicos, el cual servirá de
vocero de la comunidad frente a las entidades fiscalizadoras y de control.
·
Establecer un programa de garantía de la calidad
administrativa y del servicio institucional que incluya la planificación y el
control permanente que PERMITA MEDIR LA EFICIENCIA de la gestión institucional
y su mejoramiento continuo.
·
Mejoramiento y racionalización del recaudo de impuestos y
decidido control a la evasión fiscal. Manejo
adecuado de los recursos financieros buscando las mejores condiciones de
seguridad y rentabilidad del mercad.
·
Gestión de recursos adicionales de transferencias de los
ingresos corrientes de la nación con base en el mejoramiento de los indicadores
de eficiencia administrativa y fiscal del municipio.
·
Coordinación de las funciones de las distintas entidades de
orden nacional y departamental que adelantan programas en el municipio.
·
Desde el mes de agosto, inmediatamente finalizadas las
elecciones, se adelantará un proceso que concite la más amplia participación
de las organizaciones populares, los gremios, la academia, la iglesia y otras
expresiones de la sociedad civil en la elaboración del plan estratégico de
gobierno, el plan de desarrollo y el plan plurianual de inversiones, dentro de
los lineamientos validados socialmente en el plan de ordenamiento territorial y
con fundamento en el programa de gobierno sometido a la consideración de la
opinión pública.
Se reorganizarán y pondrán en pleno funcionamiento el consejo municipal de planeación, el consejo municipal de desarrollo rural, el consejo de seguridad social y demás organismos de participación y representación ciudadana, con el fin de ubicar al municipio de EL TAMBO EN EL NUEVO SIGLO.
CINCO:
Nombre:
SAULO ERNESTOR PUPIALES GÓMEZ
Partido
Político:
CAMBIO RADICAL
Número en el Tarjetón:
54
1.- GENERACIÓN DE INGRESOS PARA LAS
FAMILIAS TAMBEÑAS.
Se propenderá por la generación de ingresos para las familias Tambeñas
rurales y urbanas a través de la reactivación de nuestra economía, para lo
cual se impulsará y apoyará decididamente los siguientes proyectos:
·
Extracción de hecogenina a
partir de jugos de fique
·
Preferencia al máximo a los
Tambeños para que se beneficien del trabajo que genere la ejecución del
presupuesto municipal y del fondo local de salud.
·
Pavimentación vía El Motilón
- El Tambo
·
Construcción de los distritos
de riego de los Llanos de Manchabajoy y el corregimiento de San Pedro
·